Kotimaa

Massiivinen työllisyyskokeilu alkaa vuodenvaihteessa – piirissä 250 000 asiakasta sekä tuhat valtiolta siirtyvää työntekijää

Arttu Laitala
Kaksi ja puoli vuotta kestävässä kokeilussa kunnille siirtyy te-toimistoilta sekä tehtäviä ja henkilöstöä että asiakkaita.
Kaksi ja puoli vuotta kestävässä kokeilussa kunnille siirtyy te-toimistoilta sekä tehtäviä ja henkilöstöä että asiakkaita.

Ensi vuoden alussa alkava laaja työllisyyskokeilu on jäänyt julkisuudessa koronakriisin, elvytyspaketin, soten ja muiden ajankohtaisten uutisaiheiden varjoon.

Kyseessä on kuitenkin merkittävä ja moniulotteinen kokonaisuus, kun te-toimistojen tehtäviä ja henkilöstöä siirtyy kunnille.

Työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) johtava asiantuntija Tanja Ståhlberg paaluttaa päämääräksi julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden vaikuttavuuden vahvistamisen. Se tapahtuu yhdistämällä valtion ja kuntien resursseja, osaamista ja palveluja.

Tavoite tarkoittaa te-toimistojen ja kuntien nykyisten työllisyystoimien päällekkäisyyksien purkamista. Erityisesti heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevien työnhakijoiden arvellaan hyötyvän nykyistä paremmin yhteen sovitetuista työllisyys-, sosiaali- ja terveys- sekä osaamispalveluista. Kuntien monipuolisia voimavaroja halutaan hyödyntää nykyistä tuloksekkaammin.

Jatkuu mainoksen jälkeen
Mainos päättyy

Ståhlbergin mukaan kunnilla on te-toimistoja paremmat edellytykset räätälöidä ja kehittää monialaisia yhtenäisiä palveluprosesseja kuntien toimialojen yhteistyönä. Sitä kautta ne voivat tarjota asiakkaalle entistä laajempaa ja yksilöllisempää ohjausta.

Yt-neuvotteluja käyty jo

Kyse on 1. tammikuuta 2021 alkavasta ja 30. kesäkuuta 2023 päättyvästä kokeilusta. Siinä kuntakokeilulain myötä osa te-toimistojen lakisääteisistä tehtävistä siirtyy kunnille. Edellytyksenä on, että eduskunta hyväksyy lain.

Mukana on kaikkiaan 125 kuntaa. Kokeilujen määrä on kuitenkin 26, sillä joukossa on lukuisia yhteiskokeiluja. Esimerkiksi Pirkanmaan 22 kuntaa muodostavat yhden kokeilun.

– Asiakkaita siirtyy te-toimistoista kokeilukuntien vastuulle noin 250 000, Tanja Ståhlberg kertoo.

– Henkilöstöpuolella muutos koskee noin tuhatta siirtyvää henkilötyövuotta.

Muutokseen liittyvät valtakunnalliset yt-neuvottelut päättyivät viime viikolla. Te-keskuskohtaisesti prosessi jatkuu tästä eteenpäin.

Ståhlbergin mukaan jatko riippuu kokeilun edetessä siitä, miten paikallistason rakenteet muuttuvat.

– Tarkoituksena ei ole heitellä ihmisiä edestakaisin, hän korostaa.

Arttu Laitala
Te-toimistojen henkilöstön siirtymisiin liittyvät valtakunnalliset yt-neuvottelut ovat päättyneet.
Te-toimistojen henkilöstön siirtymisiin liittyvät valtakunnalliset yt-neuvottelut ovat päättyneet.

Kokeiluja tehty ennenkin

Kokeiluihin ohjataan kokeilualueilla ne työttömät ja työvoimapalveluissa olevat työnhakijat, jotka eivät ole oikeutettuja ansiopäivärahaan.

"Kunnat ovat saaneet hakeutua mukaan vapaaehtoisesti."

Tanja Ståhlberg

Johtava asiantuntija, TEM

Lisäksi kohderyhmään kuuluvat kaikki alle 30-vuotiaat työnhakijat ja maahanmuuttajat, jotka ovat joko työttöminä tai työvoimapalveluissa hanke-alueiden te-toimistoissa.

Kokeiluja on tehty pienessä mitassa aikaisemminkin. Esimerkiksi Pirkanmaalla vaikeasti työllistyvien työttömien aktivointiasteen todettiin kokeilun myötä parantuneen. Siellä työttömyys päättyi kuitenkin selvästi useammin kuntouttavaan palveluun ohjaamiseen kuin varsinaiseen työllistymiseen.

Jatkuu mainoksen jälkeen
Mainos päättyy

Tanja Ståhlbergin mielestä uusia kokeiluja ei kannata verrata aikaisempiin.

– Nyt kokeilut koskevat kaikissa kunnissa samoja asiakasryhmiä, hän muistuttaa.

– Lisäksi nyt on rakennettu aivan erityisellä huolella järjestelmä säännölliseen kuukausittaiseen arviointiin sekä seurantaan. Myös asiakastyytyväisyyttä ja hyvinvointivaikutuksia mitataan kaiken aikaa. Tietoportaalikin on tulossa.

Ståhlbergin mukaan kaikki tämä mahdollistaa nopean reagoinnin, jos jossakin alkaa näyttää siltä, että palvelut eivät kohdistu aivan tarkoituksenmukaisesti.

– Kokeilusta tuotetaan myös laaja arviointitutkimus. Sen tekee neutraali ulkopuolinen tutkimusryhmä.

– Tällä tavoin saatavaa arviointi- ja seurantatietoa hyödynnetään työvoimapalveluiden kehittämisessä.

Kunnat voivat käyttää ely-rahaa

Monelta taholta on moneen kertaan todettu, että kunnilla on liikaa tehtäviä ja liian vähän rahaa.

Miten uusi laaja kokeilu vastaa tähän haasteeseen, kun tehtäviä tulee taas lisää?

– Kunnat ovat saaneet hakeutua mukaan vapaaehtoisesti, Tanja Ståhlberg muistuttaa.

– Henkilöstöresurssin ohella ne saavat käyttövaltuutta ely-keskusten työllisyysmäärärahoihin. Reunaehtona on kuitenkin ollut, että kunta pystyy itse resursoimaan osan toiminnasta.

Hakukierroksia on ollut tänä vuonna kaksi. Ensimmäisen kierroksen perusteella mukaan tuli 90 kuntaa ja toisen perusteella vielä 35 lisää.


Fakta

Nämä kunnat ovat kokeilussa

Akaa, Alavus, Alavieska, Asikkala.

Espoo.

Hailuoto, Halsua, Hanko, Hattula, Heinävesi, Helsinki, Hirvensalmi, Hollola, Hyrynsalmi, Hämeenkyrö, Hämeenlinna.

Ii, Iisalmi, Ikaalinen, Ilmajoki, Ilomantsi, Isojoki.

Janakkala, Joensuu, Juuka, Juupajoki, Juva, Jyväskylä, Jämsä.

Kajaani, Kalajoki, Kangasala, Kangasniemi, Kannus, Karijoki, Kauhajoki, Kaustinen, Kemijärvi, Kempele, Kerava, Keuruu, Kihniö, Kitee, Kokemäki, Kokkola, Kontiolahti, Kosken Tl, Kuhmo, Kuopio, Kurikka, Kärkölä.

Lahti, Laitila, Lapinlahti, Laukaa, Lempäälä, Lestijärvi, Lieksa, Liminka, Liperi, Lumijoki.

Marttila, Merijärvi, Mikkeli, Muhos, Muurame, Mänttä-Vilppula, Mäntyharju.

Nokia.

Orimattila, Orivesi, Oulainen, Oulu, Outokumpu.

Paimio, Paltamo, Parkano, Perho, Pertunmaa, Pirkkala, Polvijärvi, Pori, Porvoo, Punkalaidun, Puumala, Pyhäjoki, Pälkäne.

Raahe, Raasepori, Ristijärvi, Rovaniemi, Ruovesi, Rääkkylä.

Saarijärvi, Salo, Sastamala, Sauvo, Savonlinna, Seinäjoki, Siikajoki, Siilinjärvi, Sodankylä, Soini, Sonkajärvi, Sotkamo, Suomusalmi.

Tampere, Teuva, Tohmajärvi, Toholampi, Tornio, Turku, Tyrnävä.

Ulvila, Urjala, Uusikaupunki.

Valkeakoski, Vantaa, Vesilahti, Veteli, Virrat.

Ylivieska, Ylöjärvi.

Äänekoski.

Haluatko käyttää

Osallistuaksesi keskusteluihin ole hyvä ja kirjaudu TS-tunnuksillasi

Olet kirjautuneena yritystunnuksella. Yritystunnuksella ei voi osallistua keskusteluihin.
Kirjoita uusi viesti
Viesti

Viesti lähetetty!

Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22.
Virhe viestin lähetyksessä.
TS:n verkkokeskustelun säännöt

Uudet näkökulmat keskustelussa vievät asioita eteenpäin. Siksi Turun Sanomat kannustaa verkkosivuillaan aktiiviseen ja rakentavaan keskusteluun.

Verkkokeskusteluun osallistuminen edellyttää rekisteröitymistä (jonka pääset tekemään tästä). Rekisteröityminen ei edellytä lehden tilaamista.

Keskusteluun voit kirjoittaa omalla nimelläsi tai nimimerkillä. Suosittelemme oman nimen käyttöä, sillä on arvokasta seistä mielipiteidensä takana. Ole kriittisenäkin kohtelias ja kunnioita muita. Epäasiallinen käytös estää osallistumisen keskusteluun.

Turun Sanomien verkkokeskusteluun tulevat viestit tarkastetaan ennakolta. Siksi viestit julkaistaan viiveellä, ja julkaisusta päättää toimitus. Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22. Toimitus voi lyhentää ja muokata kirjoituksia.

Kirjoittaja on juridisessa vastuussa viestinsä sisällöstä. Rasistisia, herjaavia tai ihmisten yksityisyyttä loukkaavia viestejä ei julkaista. Muista hyvät tavat, älä huuda äläkä kiroile.

Kirjoita napakasti. Emme julkaise yli 1 800 merkin viestejä. Pysy keskusteluketjun aihepiirissä. Älä yritä muuttaa aihetta. Tekstin yhteyteen voi liittää teemaan liittyviä asiallisia linkkejä, jotka toimitus tarkistaa ennalta. Mainoksia emme julkaise.

Verkon keskustelut ovat osa Turun Sanomien sisältöä, josta olemme vastuussa. Toimitus voi harkintansa mukaan sulkea keskusteluketjun.

Aiemmat viestit (2)

Vanhimmat ensin
Vastaa
Sivustaseuraaja
Saas kattoo
Jos ihan aikuisten oikeesti haluttaisiin tulosta, niin vaihdettais TE-jengi yksityisen alan porukoitten kanssa. Oppisi TE-jengi tekemään työtä (eikä pyörittämään ihmisiä luukulta toiselle) ja TE-puolelle siirtyneet yksityiset opettaisivat jäljelle jääneille kuinka tehdään työtä. Win-win.
Haluatko käyttää
Olet kirjautuneena yritystunnuksella. Yritystunnuksella ei voi osallistua keskusteluihin.
Kirjoita vastaus viestiin
Viesti

Viesti lähetetty!

Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22.
Virhe viestin lähetyksessä.
TS:n verkkokeskustelun säännöt

Uudet näkökulmat keskustelussa vievät asioita eteenpäin. Siksi Turun Sanomat kannustaa verkkosivuillaan aktiiviseen ja rakentavaan keskusteluun.

Verkkokeskusteluun osallistuminen edellyttää rekisteröitymistä (jonka pääset tekemään tästä). Rekisteröityminen ei edellytä lehden tilaamista.

Keskusteluun voit kirjoittaa omalla nimelläsi tai nimimerkillä. Suosittelemme oman nimen käyttöä, sillä on arvokasta seistä mielipiteidensä takana. Ole kriittisenäkin kohtelias ja kunnioita muita. Epäasiallinen käytös estää osallistumisen keskusteluun.

Turun Sanomien verkkokeskusteluun tulevat viestit tarkastetaan ennakolta. Siksi viestit julkaistaan viiveellä, ja julkaisusta päättää toimitus. Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22. Toimitus voi lyhentää ja muokata kirjoituksia.

Kirjoittaja on juridisessa vastuussa viestinsä sisällöstä. Rasistisia, herjaavia tai ihmisten yksityisyyttä loukkaavia viestejä ei julkaista. Muista hyvät tavat, älä huuda äläkä kiroile.

Kirjoita napakasti. Emme julkaise yli 1 800 merkin viestejä. Pysy keskusteluketjun aihepiirissä. Älä yritä muuttaa aihetta. Tekstin yhteyteen voi liittää teemaan liittyviä asiallisia linkkejä, jotka toimitus tarkistaa ennalta. Mainoksia emme julkaise.

Verkon keskustelut ovat osa Turun Sanomien sisältöä, josta olemme vastuussa. Toimitus voi harkintansa mukaan sulkea keskusteluketjun.

Tee ilmoitus sopimattomasta viestistä

Ilmoituksesi on siirtynyt käsittelyyn.
Virhe ilmoituksen lähetyksessä.
Angus
Vast: Saas kattoo
Siis vuokratyöfirmojen ja rekrytointifirmojen käsiin kaikki TE-palvelut? No enpä tiedä. Eipä taitaisi olla työntekijälle niinkään "win".
Tee ilmoitus sopimattomasta viestistä

Ilmoituksesi on siirtynyt käsittelyyn.
Virhe ilmoituksen lähetyksessä.