Näkökulma: Kone tekee kylmiä päätöksiä, ja hyvä niin – verottajan ja Kelan robotit voivat auttaa perustuslakia toteutumaan

Hyvinvointivaltiossa ihmisen velvoitteet tai oikeudet yhteiskunnan tukeen eivät voi olla kiinni siitä, osaako hän puhua vakuuttavasti virkailijalle, pohtii ympäristötoimittaja Jami Jokinen.

Kela ja verottaja ovat siirtyneet yhä enemmän verkkoasiointiin, eli hakemuspapereille ei ole enää yhtä paljon käyttöä kuin ennen. Myös päätöksistä on tullut sähköisiä, kun niitä on annettu robottien tehtäviksi.
Kela ja verottaja ovat siirtyneet yhä enemmän verkkoasiointiin, eli hakemuspapereille ei ole enää yhtä paljon käyttöä kuin ennen. Myös päätöksistä on tullut sähköisiä, kun niitä on annettu robottien tehtäviksi.

Jami Jokinen

Osasit puhua niin vakuuttavasti, että kyllä täältä myönteinen päätös tulee, sanoi Kelan virkailija.

Sinänsä uutinen oli hyvä, mutta samaan aikaan olin hiukan järkyttynyt. Ja olen oikeastaan vieläkin.

Olin hakemassa lapselleni harkinnanvaraista tai ainakin sellaisen elementin sisältävää etuutta. Olin lähettänyt tarvittavat lausunnot ja liittänyt mukaan pitkät kirjalliset selitykset. Puhelimessa piti vielä antaa lisäperusteluja suoraan virkailijalle.

Mikäkö järkytti? No tunne siitä, että ihmisoikeudet tai ainakin perustuslaki natisivat liitoksissaan.

Apulaisoikeusasiamies antoi alkuviikolla päätöksen, jonka mukaan verohallinnon käyttämä veroautomaatti on lainvastainen. Käytännössä kyse on tietynlaisten verotuspäätösten jättämisestä kokonaan tietokoneelle.

Vastaavaa päätösrobottia käytetään myös Kelassa, ja sen kohdalla asian lainmukaisuutta tutkii parhaillaan oikeuskansleri.

Konemielen käyttö päätöksenteossa ei ole suinkaan ongelmatonta, ja näissä tapauksissa toteutuksessakin on parantamisen varaa. Hyviäkin puolia on.

Alun perin automaatioon on menty tehokkuuden nimissä, ja päätökset tulevat ehkä sen vuoksi nopeammin. Yksi – ja samalla ehkä jopa tärkein – hyöty on jäänyt vähemmälle huomiolle.

Verohallinnon pääjohtaja Markku Heikura huomautti oikeusasiamiehen päätöstä koskevassa Lännen Median jutussa, että kone on täysin tunteeton. Kommentti voi kuulostaa kylmältä, mutta ajatuksessa on inhimillisyyttä enemmän kuin heti tulee ajatelleeksi.

Tunteiden ja tunteettomuuden merkitys voi olla yllättävän suuri.

Veropuolella monet päätökset perustuvat yksinkertaisiin sääntöihin ja numeroihin. Joissakin tapauksissa jää tilaa myös harmaalle alueelle eli virkakielellä harkinnanvaraisuudelle. Kelassa sen rooli on esillä paljon useammin.

Harkinnanvaraisuudessa säännöt ovat epämääräisempiä ja samalla päätökset subjektiivisempia. Näyttämölle astuvat hakija ja päätöksentekijä eli ihmiset kaikkine epätäydellisyyksineen.

Emme ole kaikki samalla viivalla sen enempää puhujina kuin kirjallisten perustelujen laatijoinakaan. Lisäksi tuen tai vaikkapa veromuutoksen haun taustalla voi olla sairaus, konkurssi tai muu mullistus joka on saattanut viedä viimeisetkin luovat kyvyt tai itsetunnon rippeet.

Virkailijatkin ovat erilaisia. Vaikka he tekisivät parhaansa, mahtuu joukkoon huonoja päiviä.

Eikä kaikkia alitajunnassa murjottavia myttyjä piilorasismista etniseen eriarvoistamiseen pysty aina edes itse huomaamaan.

Toisin on koneen kohdalla. Sillä ei ole ennakkoluuloja, asennetta tai mielikuvia. Se toimii annettujen sääntöjen mukaan, aina ja joka kerta, tasapuolisesti hakijasta riippumatta.

Palataan alkuun ja omaan, Kelan virkailijan vakuuttavaksi mainitsemaan "myyntipuheeseeni".

Katson, että lapsellani oli oikeus hakemaani yhteiskunnan tukeen. Hyvinvointivaltiossa ihmisen velvoitteet tai oikeudet eivät voi kuitenkaan olla kiinni siitä, osaako hän puhua virkailijalle oikealla tavalla.

Ne eivät voi myöskään jäädä toteutumatta siksi, että on lukihäiriö, oma naama ärsyttää päätöksentekijää, sukunimi on väärä tai jommallakummalla sattuu olemaan huono päivä.

Toisaalta virkailijakaan ei saa joutua tekemään myönteisempää päätöstä vaikkapa sen vuoksi, että hän kokee tulevansa uhatuksi tai pelkää syyttä suotta syrjivää leimaa.

Kutsutaan siis apuun automaatti.

On selvää, että esimerkiksi erilaisten elämäntilanteiden ja ihmisten vertailu on asia, jota ei voi muuttaa täysin vertailukelpoisiksi numeroiksi.

Siksi varsinainen harkinnanvaraisuuskaan ei voi vielä olla koneen käsissä.

Kun tekoälylle on opetettu etiikkaa, voi tunteeton tekoäly jossakin vaiheessa ehkä pystyä tekemään myös tapauskohtaista harkintaa vaativat analyysit ihmistä paremmin. Kuka tietää.

Kun näin ei vielä ole, kannattaa ainakin kaikki yhteismitalliset ja selkeät viranomaispäätökset jättää roboteille.

Automaatio ei ole uhka perustuslaille, päinvastoin: se voi auttaa lain toteutumisessa.

Haluatko käyttää

Osallistuaksesi keskusteluihin ole hyvä ja kirjaudu TS-tunnuksillasi

Olet kirjautuneena yritystunnuksella. Yritystunnuksella ei voi osallistua keskusteluihin.
Kirjoita uusi viesti
Viesti

Viesti lähetetty!

Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22.
Virhe viestin lähetyksessä.
TS:n verkkokeskustelun säännöt

Uudet näkökulmat keskustelussa vievät asioita eteenpäin. Siksi Turun Sanomat kannustaa verkkosivuillaan aktiiviseen ja rakentavaan keskusteluun.

Verkkokeskusteluun osallistuminen edellyttää rekisteröitymistä (jonka pääset tekemään tästä). Rekisteröityminen ei edellytä lehden tilaamista.

Keskusteluun voit kirjoittaa omalla nimelläsi tai nimimerkillä. Suosittelemme oman nimen käyttöä, sillä on arvokasta seistä mielipiteidensä takana. Ole kriittisenäkin kohtelias ja kunnioita muita. Epäasiallinen käytös estää osallistumisen keskusteluun.

Turun Sanomien verkkokeskusteluun tulevat viestit tarkastetaan ennakolta. Siksi viestit julkaistaan viiveellä, ja julkaisusta päättää toimitus. Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22. Toimitus voi lyhentää ja muokata kirjoituksia.

Kirjoittaja on juridisessa vastuussa viestinsä sisällöstä. Rasistisia, herjaavia tai ihmisten yksityisyyttä loukkaavia viestejä ei julkaista. Muista hyvät tavat, älä huuda äläkä kiroile.

Kirjoita napakasti. Emme julkaise yli 1 800 merkin viestejä. Pysy keskusteluketjun aihepiirissä. Älä yritä muuttaa aihetta. Tekstin yhteyteen voi liittää teemaan liittyviä asiallisia linkkejä, jotka toimitus tarkistaa ennalta. Mainoksia emme julkaise.

Verkon keskustelut ovat osa Turun Sanomien sisältöä, josta olemme vastuussa. Toimitus voi harkintansa mukaan sulkea keskusteluketjun.

Aiemmat viestit (1)

Vastaa
Rainer Kryssi
Hyvä kirjoitus
Harvinaisen hyvin ja selkeästi perusteltu kirjoitus. Automaatio estää ns. pärstäkertoimen ja hyvävelikerhon vaikutuksen "harkinnanvaraisuuteen". Mutta ei automaatio (tekoäly) ainakaan vielä pysty luotettavasti tulkitsemaan esim. erityislapsen tarpeisiin liittyviä moninaisia tukidetaljeja. Päätösten silti pitäisi perustua faktoihin ja tarvittaessa yksinkertaisiin lisäkysymyksiin vastaamiseen, ei mihinkään runoilijan tai radiojuontajan taivaita maalaileviin selityksiin.
Haluatko käyttää
Olet kirjautuneena yritystunnuksella. Yritystunnuksella ei voi osallistua keskusteluihin.
Kirjoita vastaus viestiin
Viesti

Viesti lähetetty!

Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22.
Virhe viestin lähetyksessä.
TS:n verkkokeskustelun säännöt

Uudet näkökulmat keskustelussa vievät asioita eteenpäin. Siksi Turun Sanomat kannustaa verkkosivuillaan aktiiviseen ja rakentavaan keskusteluun.

Verkkokeskusteluun osallistuminen edellyttää rekisteröitymistä (jonka pääset tekemään tästä). Rekisteröityminen ei edellytä lehden tilaamista.

Keskusteluun voit kirjoittaa omalla nimelläsi tai nimimerkillä. Suosittelemme oman nimen käyttöä, sillä on arvokasta seistä mielipiteidensä takana. Ole kriittisenäkin kohtelias ja kunnioita muita. Epäasiallinen käytös estää osallistumisen keskusteluun.

Turun Sanomien verkkokeskusteluun tulevat viestit tarkastetaan ennakolta. Siksi viestit julkaistaan viiveellä, ja julkaisusta päättää toimitus. Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22. Toimitus voi lyhentää ja muokata kirjoituksia.

Kirjoittaja on juridisessa vastuussa viestinsä sisällöstä. Rasistisia, herjaavia tai ihmisten yksityisyyttä loukkaavia viestejä ei julkaista. Muista hyvät tavat, älä huuda äläkä kiroile.

Kirjoita napakasti. Emme julkaise yli 1 800 merkin viestejä. Pysy keskusteluketjun aihepiirissä. Älä yritä muuttaa aihetta. Tekstin yhteyteen voi liittää teemaan liittyviä asiallisia linkkejä, jotka toimitus tarkistaa ennalta. Mainoksia emme julkaise.

Verkon keskustelut ovat osa Turun Sanomien sisältöä, josta olemme vastuussa. Toimitus voi harkintansa mukaan sulkea keskusteluketjun.

Tee ilmoitus sopimattomasta viestistä

Ilmoituksesi on siirtynyt käsittelyyn.
Virhe ilmoituksen lähetyksessä.
  • «
  • 1
  • /
  • 1
  • »