Kuntatalous vakaammalle pohjalle

Suomi pääsi finanssi- ja eurokriisin jälkeiseen nousuun jälkijunassa. Vuodesta 2015 lähtien bruttokansantuote on kuitenkin kasvanut – aluksi hennosti, parhaimmillaan kolmen prosentin vauhtia. Valtiovarainministeriö arvioi, että vielä tänä vuonna talous kasvaa puolentoista prosentin verran. Ensi vuonna tahti hiipuu prosentin tuntumaan.

Bruttokansantuotteen, työllisyyden ja palkkasumman kasvu ei kuitenkaan ole näkynyt kuntataloudessa harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta. Kaksi kolmesta Manner-Suomen kunnasta teki viime vuonna alijäämäisen tuloksen. Tuntuvasta ylijäämästä pääsi nauttimaan vain pääkaupunkiseutu. Helsinki oli omassa sarjassaan (TS 9.9.).

Alijäämäisten kaupunkien kärkikolmikko oli hämmentävä: Tampere, Turku ja Oulu. Kyseessä ovat pääkaupunkiseudun ohella Suomen vetovoimaisimmat kasvukeskukset.

Kuntatalouden murheiden ennakoidaan jatkuvan. Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Timo Reina (kesk) arvioi, että alijäämäkuntia on nyt viime vuotta enemmän. Kuntaliiton hallituksessa vuosikymmenen vaikuttanut Raision kaupunginjohtaja Ari Korhonen (sd) pitää tilannetta poikkeuksellisena. Aiemmin hyvin toteutuneisiin verotuloennusteisiin ei ole luottamista.

Kuntien talousahdingon syyt ovat sekä teknisiä että rakenteellisia. Valtionosuusjärjestelmää on tiukennettu, tuloverorekisteri on muuttanut kunnallisveron tilitysrytmiä ja verokorttimuutoksilla on ollut vaikutuksensa kertymiin. Vaikutuksensa on ollut silläkin, että kiky-sopimuksen mukaisia palkansaajamaksujen korotuksia on kompensoitu verovähennyksillä.

Korhosen laskelmien mukaan veromuutosten yhteisvaikutus on Raisiossa veroprosenttiyksikön verran eli noin neljä miljoonaa euroa. Turussa puhuttaisiin jo 25 miljoonasta.

Ensi vuoden budjettien laadinta on epävarmoilla verotuloennusteilla vaikeaa. Jos parina vuotena koettu meno jatkuu, kunnat joutuvat korottamaan veroprosenttejaan, leikkaamaan palveluista tai tekemään muita säästöohjelmia.

Teknisenä apuna voisi toimia se, että ensi vuodelle muutosten takia siirtyviä verokertymiä voisi siirtää jo tämän vuoden tilinpäätökseen. Suurempia ja rakenteellisia ongelmia se ei ratkaise.

Kunnat ja valtio ovat niiden rahoittajien näkökulmasta samaa julkista taloutta. Valtion ja kuntien suhteesta riittää silti kannunvalantaa hallitusohjelma hallitusohjelmalta ja budjetti budjetilta. Hallitus lupaa korvata sopimansa veromuutokset kunnille, mutta yhtälö jää kerta toisensa jälkeen vajaaksi. Kuntienkin taloudenpidossa on yhä kehittämisen varaa.

Valtion ja kuntien välinen tehtäväjako ja rahoitus tulisi saada kestävälle ja ennustettavalle tolalle. Sote-ratkaisusta olisi hyvä aloittaa.

Kunnat ja valtio ovat niiden rahoittajien näkökulmasta samaa julkista taloutta.

Haluatko käyttää

Osallistuaksesi keskusteluihin ole hyvä ja kirjaudu TS-tunnuksillasi

Olet kirjautuneena yritystunnuksella. Yritystunnuksella ei voi osallistua keskusteluihin.
Aloita keskustelu tästä jutusta
Viesti

Viesti lähetetty!

Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22.
Virhe viestin lähetyksessä.
TS:n verkkokeskustelun säännöt

Uudet näkökulmat keskustelussa vievät asioita eteenpäin. Siksi Turun Sanomat kannustaa verkkosivuillaan aktiiviseen ja rakentavaan keskusteluun.

Verkkokeskusteluun osallistuminen edellyttää rekisteröitymistä (jonka pääset tekemään tästä). Rekisteröityminen ei edellytä lehden tilaamista.

Keskusteluun voit kirjoittaa omalla nimelläsi tai nimimerkillä. Suosittelemme oman nimen käyttöä, sillä on arvokasta seistä mielipiteidensä takana. Ole kriittisenäkin kohtelias ja kunnioita muita. Epäasiallinen käytös estää osallistumisen keskusteluun.

Turun Sanomien verkkokeskusteluun tulevat viestit tarkastetaan ennakolta. Siksi viestit julkaistaan viiveellä, ja julkaisusta päättää toimitus. Keskusteluja julkaistaan arkisin kello 9–23 ja viikonloppuisin kello 8–22. Toimitus voi lyhentää ja muokata kirjoituksia.

Kirjoittaja on juridisessa vastuussa viestinsä sisällöstä. Rasistisia, herjaavia tai ihmisten yksityisyyttä loukkaavia viestejä ei julkaista. Muista hyvät tavat, älä huuda äläkä kiroile.

Kirjoita napakasti. Emme julkaise yli 1 800 merkin viestejä. Pysy keskusteluketjun aihepiirissä. Älä yritä muuttaa aihetta. Tekstin yhteyteen voi liittää teemaan liittyviä asiallisia linkkejä, jotka toimitus tarkistaa ennalta. Mainoksia emme julkaise.

Verkon keskustelut ovat osa Turun Sanomien sisältöä, josta olemme vastuussa. Toimitus voi harkintansa mukaan sulkea keskusteluketjun.