Demokratiavaje maksaa
Keskustan valtuustoryhmän puheenjohtaja Jarmo Laivoranta näki (TS 23.1.), että Pansion työkeskuksen kunnostuspäätös syntyi virkamiesten poliittisen painostuksen seurauksena ja siten valtuusto on vastuussa mönkään menneestä projektista. Kun kirjoitin 15.1. ilmestyneen kirjoitukseni, en tuosta tapauksesta edes tiennyt. Tarkoitukseni ei ollut käsitellä yksittäistä asiaa vaan julkisen rahan leväperäisen hallinnoinnin ilmiötä.
Kaupungin johtaminen tapahtuu poliittisen prosessin kautta. Se on demokratiaa, ja se on oikein. Demokratiavaje maksaa. On siis ymmärrettävää, että kaupunginjohtaja ja apulaiskaupunginjohtaja ovat poliittisesti valittuja. Heidän alapuolellaan olevien virkamiesten valintaperusteen tulisi olla yksinomaan pätevyys, jossa poliittinen kokemus ei voi olla taakka.
Virkamiehen ei tule olla poliittinen toimija. Turun uutta johtojärjestelmää luodessa kannatin koko prosessin ajan, että toimialajohtajien paikat laitetaan avoimeen valtakunnalliseen hakuun. Suurena kaupunkina Turku on vetovoimainen työnantaja. Miksi emme houkuttelisi parhaita johtajia tänne?
Kun virkamies valitaan vain oman pätevyytensä perusteella, hän ei ole velkaa yhdellekään ryhmälle. Tällöin virkamies voi toteuttaa virkamieheltä edellytettävää kokonaisedun tavoittelun vaadetta myös silloin, kun poliitikko tai ryhmä haluaa painostaa poliittisin perustein.
Virkamiesten ei ole esitystä tehdessään sen enempää soveliasta kuulostella, mikä esitys voisi mennä poliittisesti läpi, kuin poliitikkojen antaa sen sisällöistä poliittista ohjausta. Esittelijällä on yhteiskunnallinen kokonaisvastuu, ja hyvän esittelyn pohjalta poliitikoilla on poliittinen vastuu tekemästään päätöksestä.
Kaupunki tekee velkaa tänäkin vuonna noin 50 miljoonaa euroa. Lisävelan oton esto edellyttäisi kahden prosenttiyksikön lisänostoa kuntaveroon. Palveluista karsitaan. Siksi on tärkeää, että prosessi toimii laadukkaasti ja poliittiset päätökset takaavat julkisten varojen kustannustehokkaan käytön.
Poliittinen ja operatiivinen päätöksenteko on erotettava toisistaan ja kummassakin haarassa ylilyönnit on karsittava, jotta kalliilta virheiltä vältytään. En usko enää, että pelkkä esimiehen puhuttelu virkamiehelle tai lehdistön paheksunta poliitikolle auttaa. Miten kunnat tuottavat palvelunsa ensi vuosikymmenellä, jos velkaannumme nyt nopeasti?
Samat ongelmat ovat Turun naapureissa ja muissa maamme kunnissa, joissa rakennukset homehtuvat ja budjetit paukkuvat. Turkulaisilla ei ole syytä tuntea asiassa erityistä häpeää, mutta meidän tulee hoitaa prosessit kuntoon, koska kunnossa ne eivät vielä ole.
